近几年来，随着我国教育的不断重视以及相关法令的颁布，教育的公平问题得到很大程度的改善。“尽管近几年来各地义务教育都有了新的发展，但城乡之间、地区之间、学校之间的差距仍然存在，在一些地方和有些方面还有扩大的趋势。”在对淮安市涟水县进行调查过程中，我们能够发现学校仍然存在着教育经费投入少、办学条件存在很多不足、师资队伍建设不够、教学质量与管理方面差等问题[2]。