2。就业领域方面的困境论文网
当前农民工就业困难,主要原因为:就业制度上存在的两种标准,将城市劳动力和农村劳动力进行区分,他们享受到的就业和劳动保护权利也就有所不同。长期以来,我们一直在城乡之间实施有一定差别甚至是带有歧视性的就业政策。国务院办公厅《关于加强流动人口管理工作的意见》里提出要实施统一的流动人口就业证和暂住证制度[3],这个政策是在最大程度上的保护城市居民的就业权利,却对农民工的就业需求不做考虑,形成了农民工在就业上的壁垒。目前,一些城市对进城农民工从事的行业、职业、工种,甚至对企业使用农民工的比例等做出种种限制性规定,有的虽然没有成文的政策限制,但事实上也存在着明显的就业歧视。即便现在,我们还会发现各大中城市的招聘广告附加一个条件,即“有当地城镇正式户口者优先。”如此,农民工的就业范围和领域会变得更加的狭窄,在城市生活的难度越来越大,市民化也就只能望洋兴叹了。
(三)农民工市民化束缚于社会保障方面的困境
1.社会权益方面的困境
农民工进城打工,社会权益一直都饱受侵害。特别是涉及到农民工薪资福利方面的有些权益,有的企业不与农民工签订劳动合同或者签订不合法的合同;有的违反劳动工资规定,随意压榨农民工工资;有的不遵守劳动安全规定,生产环境恶劣。这些都在不同程度上损害了农民工获得合法报酬以及享有相关福利待遇的权益,农民工在城市务工,他们也是城市的一份子,也在为城市的发展作出自己的贡献,可是如果他们自身的合法权益都得不到保障,那么他们也不会心甘情愿的融入到城市中。
2.基本社会保障缺失的困境
对于农民工来说,拥有城市基本社会保障是他们的迫切需求,而长期以来,针对在城市务工的农民工,都没有建立适合他们的社会保障体系。农民工户口在农村,可是他们在城市长期务工,享受着农村的社保却过着在城市没有社保的尴尬生活,这是让人感到痛心的事情。就农民工目前的生存状况来看,他们面临着包括医疗、住房、教育以及最低生活保障极大缺失的问题。农民工以自己的合法劳动获得在城市发展的权利,就应该得到应有的社会保障,享受基本社会保障是广大农民工应该享有的权利。
(四)农民工市民化在教育方面的困境
1.农民工子女受教育困难
农民工市民化教育方面的困境多来自于农民工子女的教育问题上,子女的教育问题经常会困扰着农民工在城市的生活。农民工在城市打拼,经常都是拖家带口,他们由于自身经济条件的原因不能为自己的子女在城市中选择好的学校,因此大多数农民工都让子女读一些普通民办学校,可是农民工子女在城市接受教育的费用依然很高,一些城市公办学校还存在收取借读费和赞助费的行为,尤其大城市最为突出[4]。这些问题多表现为:(1)就学难。大多数农民工经济条件都不是很好,这样对于他们来说,在城市为自己子女选择教育的机会就少了,子女就学变得十分困难。(2)收费高。很多农民工子女都是从农村学校转到城市就读的,由于没有学籍,他们必须付出一定的借读费,才能在城市的学校获得学习的资格,而且在户籍限制下的农民工子女也会承担各种名目的学杂费,这些都提高了农民工子女受教育的成本,让农民工苦不堪言。(3)学校歧视。有的农民工子女虽然在公立学校,但还是享受不到城市市民子女的教学待遇,而且农民工子女某些应有的权益依然得不到有效的保障,这是城市学校对于农民工子女明显的区别对待。