三、特朗普贸易政策对中国经济的影响途径
(一)退出TPP:中美贸易形态面临转变,中国的经济治理地位得到提升的机会文献综述
在今年1月23日,特朗普就任新一届美国总统的第一个工作日,倡导“美国第一、用美国货、雇美国人”的特朗普履行了竞选承诺,正式宣布美国退出12国跨太平洋伙伴关系协定(TPP),这也是特朗普上任后在国际贸易上开的第一刀。作为奥巴马曾经“重返亚太”最重要的政策支柱, TPP不仅仅是一项贸易协议,它更多地是一项旨在依据美国标准将成员国的监管框架统一起来的协定。特朗普的退出意味着美国否定全球经济中的多变贸易组织架构,试图从普世价值的发扬中抽身而出而将视野转向自身贸易。
这对中国经济而言可能会产生以下几个方面的影响:1。 这为中国倡导亚太自贸区(FTAAP)构想的实现提供了机会,中国已经开始为获得新贸易秩序构建的主导权而采取行动。2。 以中国为主角之一的RCEP(东亚区域全面经济伙伴关系)谈判正在进行中,美国的这一政治“空白”无疑为此起到了一定的推动作用。3。 特朗普退出TPP使美国在全球贸易尤其在亚太圈的领导地位的降低,这也将会使得东南亚国家可能在经济上与中国更加紧密,中日韩自由贸易区的机会便会增加,TPP协议失效使得先前孤立中国的设想被架空的同时也给中国提供了更重要的空间以领导世界经济治理格局。
但是从另一方面来看,美国退出TPP对中国而言也许并没有那么乐观。因为这一举措也将首先意味着中美贸易形态的改变,特朗普最有可能采取的贸易措施就是贸易保护和反全球化,而贸易保护和反全球化对中国显然是重大的利空。美国的贸易保护主义崛起,中国可能会在对美贸易出口方面遭受巨大损失,而在奥巴马任期内达成的中美投资贸易协定也可能如同TPP一样没有了意义。同时,这还会对中国许多依赖美国市场的制造业企业造成巨大的冲击。其次,美国退出TPP,会促进美国国内经济政策的调整。也会在一定程度上节约美国政府的财政支出。如果美国政府债务减少,美元的信用便会增加,人民币进而也存在贬值的风险,那么这也将对人民币的国际地位和全面国际化造成一定影响。另外,特朗普退出TPP后,要求美企制造业回归本土,美国利率必然被提高以吸引更多的国内外资本重回美国。加息将会吸引海外资本回流美国本土,这便会导致短期内中国的资本外流压力急剧增大,人民贬值压力也将持续增加。