我国的土地制度几经变革，自上世纪七八十年代，党的十一届三中全会正式确认《家庭土地联产承包责任制度》为主要农村土地制度之一，到现在已经经历了三十年的历程。这些年，这一制度让集体土地所有权和承包经营权分离，让农民获得更多土地上剩余索取权，极大地改善了生产关系，解放了生产了，使得粮食产量连年提升，农村社会总值显著增长。但是，家庭联产承包责任制度其优越性逐年降低，它无法解决一切我国农业经济发展中的问题，比如：不可逆转的人口增长和稀缺的耕地数量导致的人均耕地少，分散型小农经营与集约型大规模农业生产相比竞争力远远不能抗衡，农村主要劳动力向城镇转移、而从事农业劳作的多以老弱妇女为主，农地利用地低下甚至良田变荒地等等。加之世界经济一体化的加速，面临外部农产品的压力和国际化标准要求。因此，必然要通过土地流转合理配置用地，来提高土地的使用效率，逐步实现规模化经营，确保农业和国民经济稳定发展。

1。2研究的目的和意义

农村土地流转是新型城镇化工业下的必然结果，也是中央不断提倡重要农村政策。实践过程中，随着土地流转数量和规模的增加，也存在着不少供需不平衡、交易不规范、流转规模小、侵害农民利益等严重现象，阻碍了土地流转进行。所以从根本上建立健全土地流转制度，完善相应的流转服务体系，保护各方利益不受损害，将是改革进行的方向。加快农村土地流转，一是有利于建立现代化农业，提高农产品在国际市场上的竞争力，二是有利于调整农业供给侧结构改革，三是有利于增加农民收入，解决三农问题，建设社会主义和谐社会有效途径。

1。3 研究的内容和目标

本文研究如何增加土地流转规模和提高流转效率，保护流程过程中农民利益不受损害，将以下四个方面进行展开：第一，土地流转的现实必要性和理论依据，通过了解学者研究的成果对这一领域的发展态势有进一步的认识。第二，分析当前我国土地流转现状及存在问题：农村土地产权主体不明确，高昂的土地成本和大量的资金缺口问题，中介组织服务不完善等。第三，土地流转的不同类型与模型比较分析——以浙江省为例，通过比较分析浙江省土地流转的模式，归纳这些模型的特点及其凸出之处。第四，在上述研究的基础上，提出加快土地流转的政策建议。

2农村土地承包经营权流转的理论基础

2。1国内外研究综述

2。1。1国内研究：

2。1。2国外研究

2。2 农村土地承包经营权流转理论基础

2。2。1 土地承包经营权的概念

农村土地承包经营权指在承包权和经营权统一的前提下，原土地承包经营权拥有者保留其承包权，将土地的使用权转移给他人的行为，同时转入方不得改变土地的农业使用用途。目前我国农村土地承包经营权流转形式多样化，主要有转包转让、出租、互换、继承、入股、土地信托等。

2。2。2农村土地流转理论

2。2。2。1产权理论

   认为所有权包括使用权占有权支配权等等，随着社会经济的发展和商品高度化不断地分离。现代产权理论奠基人科斯系统的分析了产权经济作用，认为明确的产权结构可以有效的降低市场运行中交易费用，排除利益的“搭便车”现象和共同体内成本和收益的不对称性。来自优Y尔L论W文Q网wWw.YouERw.com 加QQ7520~18766 同时现代产权理论认为明确的产权主体可以促进效率的提升，为资源的配置提供了保障。研究并分析产权理论可以为完善我国土地承包经营权制度中“产权”主体界定提供理论上的帮助，在某种意义上找出土地流转过程中所产生的纠纷提供解决途径。