同比 -14% -5% +9% +19%

（数据来源于中商情报网）文献综述

其次进行横向比较，2014年全国一线城市土地供应和成交量均有大幅度下降，但是受利好政策的吸引和推出优质土地比例的增加，使开发商对土地的需求量上升，而有限的土地资源导致市场竞争激烈，推动地价的非理性上升，呈现量跌价涨的局面；全国二三四线城市各项指标均有所下降，所以，从数据显示，2014年全国一线城市房地产市场回春，二三四线城市则继续保持市场低迷状态，消化库存是重心。2015年，全国一线城市楼面均价继续上涨，但涨幅受到控制，一线城市地价的高压和有限的土地供应量使开发商开始转向二线城市，小部分开始转向三四线城市，使得二三四线城市土地成交量的降幅均有明显收窄；2015年，全国二线城市的楼面均价有明显的上涨，土地出让金降幅也明显收窄，三线城市楼面均价则开始有小幅度上升，因此一线城市房地产市场逐渐趋于理性，而二线城市开始回暖，三四线城市也有回温的迹象。2016年，全国一线城市楼面均价涨幅继续缩小，房市回归理性；二线城市楼面均价和土地出让金总额暴涨，逐渐开始不理性发展，导致部分开发商开始转向三四线城市，三四线城市楼面均价和土地出让金总额有明显上涨，库存量消化效果显著，房市开始回暖。

2。2。3  各类用地供应结构对比

2014年，全国国有建设用地共供应土地面积60。99万公顷，同比减少18。8%。其中，基础设施用地共供应31。12万公顷，占据总量的51%，同比减少5。2%；工业用地共供应14。73万公顷，占据总量的24。2%，同比减少5。2%；商服用地共供应4。93万公顷，占据总量的8。1%，同比减少26。4%；住宅用地共供应土地面积10。21万公顷，占据总量的16。7%，同比减少28。1%。基础设施类用地和工业用地占据比例最大，合计将近总量的八成，但是二者变动最小；商服用地和住宅用地占据比例较小，但是变动最大。（数据来源于中国产业信息网） 

图1  2014年全国国有建设用地各类用地供应结构

（数据来源于中国产业信息网）

2015年，全国国有建设用地共供应土地面积53。36万公顷，同比减少17。7%。其中，基础设施用地共供应28。91万公顷，占据总量的54。1%，同比减少15。9%；工业用地共供应12。48万公顷，占据总量的23。4%，同比减少16。5%；商服用地共供应3。71万公顷，占据总量的7%，同比减少26。1%；住宅用地共供应土地面积8。26万公顷，占据总量的15。5%，同比减少20。9%。国有建设用地总供应同比2014年有较大幅度减少，其中各类用地同比2014年均有较大幅度的减少，变动最明显的就是商服用地，其次是住宅用地。而基础设施用地在总供应中所占比例上升，其他三类用地所占比例均有下降。（数据来源于中商情报网）