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城市公共服务设施对房地产价格的影响+文献综述(5)
(2) 房地产价格的实际含义
首先,作为基础性价格,房地产价格水平一定程度上决定着市场总体价格水平。表现在房地产价格作为生产要素价格,既影响商品生产的物质成本,又影响工资成本,房地产价格合理与否,不仅决定着生产成本和一切商品市场价格的真实程度,而且由于住房的价值量大在家庭消费支出中占有较大比重,住房价格在全社会消费价格中的权重相应较大,对整个市场消费价格也表现出一定程度上的决定作用。
其次,住房作为重要的消费资料,住房价格对调节居民的生活水平有重要的功能和作用。住房价格高居民承受能力低,居住水平和居住质量会由此下降;反之住房价格水平低,能增强居民的购房能力,相应提高居民的居住水平和居住质量。因此,住房价格的高低成为关系到居民切身利益的重大经济问题和社会问题。
2.3本章小结
根据上文了解到了城市公共服务设施的含义是要实现供给效率与公平最大化,同时房地产价格是调节居民的生活水平有重要的功能和作用。在充分解了到了房地产价格与城市公共服务设施的重要性和实际含义后,便可以更加准确合理的分析城市公共服务设施对房地产价格的影响。
3 城市公共服务设施的特征与现状
3.1 城市公共服务设施的特征
城市公共服务设施作为城市赖以生存和发展的基础条件,作为一项
系统
工程,一般具有服务职能的同一性和公共性、运转的系统性和协调性、运转的系统性和协调性、效益的间接性和长期性这四个特点:
(1) 服务职能的同一性和公共性。
构成城市公共服务设施的各部分,都具有同一职能,即服务职能。无论何种城市公共服务设施,其服务对象都是整个城市的社会生产和居民生活。城市公共设施服务的公共性表现在两个方面:第一,任何一项服务设施都不是为特定部门、单位、企业或居民服务的,而是为城市所有部门、单位、企业和居民提供服务的,是为城市社会整体、为整个城市提供社会化服务;第二,城市公共服务设施提供的服务,从服务对象上看,既为物质生产服务,又为居民生活服务。两者难以截然分开。
(2) 运转的系统性和协调性。
城市公共服务设施是一个有机的综合系统,也是城市大系统中的一个子系统,其系统性和协调性,表现为城市公共服务设施的各个分类设施系统之间的密切联系,形成城市内部一个相对独立的系统。这个系统在其内部以及同外界环境之间均需协调一致,才能正常良好地运转。城市公共服务设施必须与城市国民经济、人口规模、居民生活水平、城市规划建设等保持协调发展的关系。而且,其内部各分类设施系统之间联系也非常紧密而协调,构成一个有机整体,自成系统,互相协调,不能割裂。
(3) 超前性和同步性。
容量上的超前性,即城市公共服务设施的能力应走在城市对其需要的前面。这是因为,城市对公共服务设施的需要往往随时会有变化且会不断增长,而服务设施却因牵动面大而不宜随时扩建变动[8]。应按城市一定时期内发展规划和总体要求一次建成或按最终规划建设或者预留,否则会妨碍城市今后的发展和扩建。
城市公共服务设施形成的同步性是指城市公共服务设施与相关的其它设施工程同时形成能力。公共服务设施提前形成能力会造成基础设施投资的呆滞,而公共服务设施滞后形成能力又会造成企业或住宅区等设施投资的呆滞而影响其发挥效益,只有形成建设同步,才能实现宏观最佳投资效益。从我国目前总的情况来看,城市公共服务设施形成能力往往落后于其它项目。
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