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中国反倾销预警机制发展探讨+文献综述(6)
4.1.2 欧盟反倾销预警机制及其发展
欧盟是世界第一大贸易组织,在世界贸易中占有举足轻重的地位,为了保护消费者和企业的利益,欧盟建立了比较完善的贸易摩擦预警机制。欧盟政府层面的预警机制主要有市场准入战略,监督第三国商业防卫行动、多边或区域层次的预警机制。所谓市场准入战略就是欧盟为了适应全球化的经济发展,力图通过多边或双边途径消除贸易壁垒,为企业进入全球化市场做准备。市场准入战略是为出口商在进入第三国市场前做准备,为其提供进口国在技术、知识产权、投资壁垒等方面的信息,这样企业就能够准确定位,避免贸易摩擦。欧盟针对第三国采取的商业防卫行动是欧盟针对贸易争端解决机制中为防止贸易争端所做的预防性措施。欧盟为了防止即将到来的贸易争端,对第三国贸易防卫数据做分析和整理,并对第三国解决贸易争端所采取的措施以及所调查的数据随时更新。欧盟会连同成员国建立沟通机制,及时对这些数据的变化保持高度警惕。在进行对外贸易的开始阶段,世贸组织可以为欧盟提供伙伴国的具体的法规、政策与世贸组织的相关规定有差异的地方,可以为欧盟与贸易国进行交易时做好预防性准备。在世贸组织要求下所签订的多边或双边贸易协议中,可以了解各成员国的贸易政策变化情况。如贸易壁垒信息,政策变化方向等等,从中欧盟可以提前做好预警准备。
4.1.3 印度反倾销预警机制及其发展
印度与中国一样,都是发展中国家,印度的反倾销预警机制研究对我国有非常好的借鉴作用。印度关于反倾销规则的实施细则要优于世贸组织的反倾销规则,该规则本身具有较大的自由裁决权,当二者发生冲突,某些规定不相符时,按照规定要优先考虑印度的反倾销规则,因此,具体问题具体分析是印度反倾销规则的独特优势,也是印度反倾销预警机制不断完善的必要条件。
印度设立了专门的“进口监测室”,定期监测包括汽车、蔬菜、禽蛋类等敏感产品的进口,印度还在专门的城市和港口设立了反倾销联系点以便更好的进行反倾销调查,为国外反倾销的指控提供了准备。
印度在进行国际贸易的往来当中对外贸规则的熟悉和了解极为迅速,这为在外贸争端中争取有利的诉讼时间提供了机会。
另外,印度的反倾销调查的速度是非常惊人的,从开始进行反倾销调查到最后的裁定是否需要征收反倾销税仅需要3个月的时间,而美国和欧盟所需要的时间要大大长于印度,这也从另一个方面说明印度的反倾销调查速度之快,效率之高。
由以上我们可以看出印度拥有全方位的检测体系,高效率的反倾销调查系统以及训练有素的外贸专业人才,这些对于同为发展中国家的中国来说,是非常值得我们学习的。
4.2 国外反倾销预警机制的经验对我国的启示
我国面对如洪水猛兽般的反倾销反补贴调查,必须采取相应的应对措施,在这方面,各国的相关预警机制的经验对我国有很好的启示作用。
纵观欧美国家的反倾销预警机制,都是政府、企业、行业协会三者之间良性互动的关系,三者之间是各取所需,共同受益的。美国政府就是一个鲜明的例子,美国政府很重视对一些贸易壁垒信息进行跟踪了解。主要是为本国企业在与其贸易伙伴进行贸易的过程当中可能遭遇的反倾销调查作准备。美国这种未雨绸缪的做法不仅使本国的企业能更好的了解贸易伙伴的相关贸易壁垒信息,同时也使美国政府能够更好的为遭受贸易壁垒的企业实施相应的援助措施。欧盟也不例外,欧盟的关于反倾销调查的规定更加突出重点,主要是针对对其出口的一些国家的相关产品进行系统调查。例如,中国向欧美出口蔬菜、水果等农贸产品,欧盟就会针对这些农贸产品做相应的调查,主要是一些技术方面的标准,涉及健康、环保、卫生等方面。
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