第二，对地方烟草专卖局及卷烟厂的发展过程及现状进行总结，分析专卖局作为行政机构兼经营机构怎样处理好内部关系并协调与卷烟厂这一生产企业之间的关系。这对于构建和谐社会、促进地方经济及相关产业经济和谐发展具有一定的参考价值。

第三，在烟草专卖体制前提下，探索控烟新形势下淮安烟草行业发展的出路，以缓解或部分解决当前烟草行业转型中存在的诸多问题，对更好的维护行业经济发展具有一定的现实意义。

2 烟草专卖制度下淮安烟草业发展现状

淮安市烟草专卖局（公司）作为烟草专卖制度下的标志性产物，成立于1983年，2000年8月和淮阴卷烟厂分设。按照“统一领导、垂直管理、专卖专营”的行业管理体制，实行“两块牌子、一套机构”，受省局（公司）和市委、市政府双重领导，担负着全市烟草专卖管理和卷烟销售双重职能。现内设专卖监督管理处、卷烟营销中心、物流配送中心、办公室等13个处室，下辖淮阴、涟水、淮安、洪泽、盱眙、金湖6个县（区）局（分公司）。全系统现有员工701人，服务零售户 23010 户。 淮阴卷烟厂于1945年创建，1963年正式定名淮阴卷烟厂。现拥有员工两千四百多名，占地426.96亩，其固定资产原值有11亿元，是全国36户重点烟草企业之一。  现在淮阴卷烟厂已发展成为全省税利大户，是江苏中烟公司的重要组成部分。

下面文章将从淮安市烟草专卖局的分设机构淮阴卷烟厂品牌现状，淮安市自烟草专卖制度实施以来在卷烟销售、客户服务、物流建设等方面取得的成效，烟草制品业在淮安经济中发挥的作用三方面阐述淮安烟草业的发展现状。

2.1 淮阴卷烟厂品牌培育现状

近年来，淮阴卷烟厂品牌培育不断加强。卷烟厂科学划分卷烟品类，合理设置各品类规格数量，每个价位形成2-3个主导品牌。积极围绕“三维五率”，分区域、分时间，错厂家、错品牌投放知名品牌。建立一品一通报、一周一部署、一月一考核的市场动态监管机制，保证品牌培育质量。2014年销售重点品牌同比增长4.36%，占总销量67.34%。 

淮阴卷烟厂通过实施品牌战略，市场份额进一步扩大。近年来，卷烟厂以主导品牌和主导规格的培育为重点，以品牌战略为企业发展主线，打造强势品牌和强势规格。淮阴卷烟厂现已拥有烟草行业认定的技术中心，“一品梅”、“国烟”、“华西村”等主要产品深受消费者欢迎，销往江苏、广东、福建、上海、黑龙江、辽宁、北京、天津、山东、陕西等20多个省区。特别是主产品“一品梅”跻身全国烟草行业名优卷烟之列，已经发展成为全国烟草行业名优卷烟和江苏四大名烟之一。淮阴卷烟厂经济效益连年持续稳定增长，迄今年生产量已达到60多万箱。 

2.2 近年来淮安市烟草专卖制度实施取得的成效

首先，卷烟销售稳定有序。深入分析影响发展的关键要素，统筹协调好销量与结构的关系，稳妥推进卷烟营销市场化取向改革，促进营销模式的优化升级。强化市场分析预测，科学调控市场状态，2014年淮安市实现了“四升一降”的发展态势：销售卷烟同比增长1.75%，实现销售收入同比增长9.9%，实现税利同比增长10.7%，实现利润同比增长14.5%；三项费用率同比下降幅度7.9%。 

其次，再次，客户服务有效提升。开展零售客户诊疗、千百十工程、六定三满意、六无达标等优质服务竞赛活动，提升服务质量。坚持每周走访、每月检查、每季抽查“三级督察”制度，实现终端管理的标准化、常态化。积极推进电子商务，网上订货率达97%，电子结算率与电子结算成功率100%，全市贷记卡及跨行结算客户达5845户，占客户总数26.8%。