5.1 扩大资金来源 13

5.2 健全农村小额信贷的运行机制 13

5.3 加强多方面的监管 15

5.4 完善风险控制机制 16

结论 18

致  谢 19

参考文献 20

1  引言

1.1  研究背景及意义

1.1.1 研究背景

“三农问题”即农业，农村和农民问题，关系到我国现代化建设和构建和谐社会的全局，是我国一直急需解决的重大问题。主席就强调“三农问题”是我国治国安邦的重中之重。而当前制约三农发展的瓶颈一部分在于农村资金的短缺，农村金融供需失衡是我国长期存在的一个严峻的问题。所以如何向农民提供金融服务，满足农民的贷款需求就非常重要。从20世纪90年代初开始，我国农村便引进了小额信贷的扶贫模式，并加以推行，取得了一定的成效，但也应该看到，我国农村小额信贷在可持续发展的道路上还存在一些阻碍，还存在能够完善的空间。

1.1.2 研究意义

“三农问题”，小额信贷以及可持续发展都是构建和谐社会的重要议题，每一个方面都不容忽视，因此研究我国农村小额信贷的可持续发展对增加农民收入，缩小城乡收入差距，对促进我国农村地区经济的发展，完善农村金融市场，健全监管体制等方面都有重要意义。

1.2相关概念界定

1.2.1  小额信贷

目前国际上大多数学者认为小额信贷是指专门向中低收入者提供额度较小而且是持续性的一种信贷服务。CGAP世界银行扶贫协商小组，简称为CGAP,其观点是小额信贷是针对比较贫穷的人提供储蓄贷款等金融服务从而满足他们的生活生产需求。我国“小额信贷之父”杜晓山则认为小额信贷是在一定区域内，有特定的制度安排，同时按照一定的目标对比较贫穷的人提供的一种金融方式。

1.2.2 小额信贷可持续发展

Morduch（2000）认为农村小额信贷的可持续发展是指农村小额信贷机构在不需要外部提供特别的资助条件下，实现自我生存和发展的意义。而Yaron（1994）的观点是小额信贷机构的持续性由机构上的可持续性和机构财务上的可持续性两部分组成，是看小额信贷机构能否长期发展。

1.3  本文结构

本文将我国农村的小额信贷的可持续发展的相关现状进行了一些整理，同时也思考了国外的农村小额信贷的发展经验，分析了制约我国农村小额信贷可持续发展的相关因素，用SWOT分析法具体剖析了我国农村小额信贷的优势与劣势，机遇与威胁，从而寻找适合我国农村小额信贷的模式，进一步指出促进农村小额信贷的可持续发展的建议。而且本文采用了比较研究方法，定性与定量研究法，着重是通过SWOT分析法对我国农村的小额信贷可持续发展的优势与劣势以及机遇与挑战来进行研究。

2  文献综述

2.1 小额信贷可持续发展度量及意义

2.1.1  小额信贷可持续发展度量

2.1.2 小额信贷可持续发展的必要性

2.2  影响农村小额信贷可持续发展的因素

2.2.1 资金和利率

2.2.2 法律制度

2.3小额信贷可持续发展的政策措施

2.3.1 利率政策

2.3.2  融资政策

2.3.3 监管与扶持政策

2.4  本章小结

3  农村小额信贷主要模式比较

3.1  GB模式