3.1.1 理论基础
GB模式即孟加拉国乡村银行模式,其理论基础是福利zhuyi理论,强调的是金融服务的深度,就是贷款者的具体贫困程度,在意的是提高贷款者的生活水平,而不是一味考虑盈利和机构是否能持续发展。论文网
3.1.2 操作方法
GB模式的特点是目标群体单一,专门为贫困人群尤其是农村妇女提供贷款服务。而且GB向借款人吸收储蓄,建立基金,从而有比较充足的资金来源。同时,GB模式的贷款利率不高,在农民可以接受的范围,因为其是以扶贫为目的而不是盈利。此外,GB的操作过程也十分规范,比如通过对贷款者的信用评定以及严格的贷后监查来防范风险。与此同时,GB也通过“五星”系统来激励用户,例如对分支机构每年都进行评比。绿星代表全部还贷,紫星代表贷款小于存款,盈利的情况是蓝星,棕星则是全部贷款人的子女已接受教育,代表借款者已经脱离贫困的是红星。通过“五星”系统,能够促进各分支机构的互相竞争,激励员工斗志,从而更好地为贫困者服务。
3.1.3 实例
经济学家尤努斯在1983年创立了孟加拉乡村银行,即GB,其被称为世界上规模最大的而且是效益最好的扶贫项目,是福利zhuyi的实践。孟加拉乡村银行运营良好,不仅解决了贫困农民的贷款需求,还提高了他们的收入,促进了农村经济的发展。
3.2 BRI-UDS模式
3.2.1 理论基础
BRI-UDS即印尼的人民银行乡村服务站,其理论基础是制度zhuyi理论,即认为小额信贷机构成功的标准是是否达到财务上的可持续发展,认为贷款者的数量比贷款者的贫困程度更加重要。同时也更加看重金融深化,即要建立一个可持续性的金融中介的体系,以此向贷款贫困者服务。文献综述
3.2.2 操作方法
BRI-UDS模式也有恰当的目标群体,要求借款者有信用就可以有机会获得贷款。而且印尼人民银行有充足的资金来源,其存款利率是根据存款数额决定的,利息根据数额的增长而变高。由于BRI-UDS考虑到发展的可持续性,所以其贷款利率比较高,获得利润才能实现财务的可持续发展。此外,BRI-UDS的运作流程也很规范,它的贷款流程与商业银行的贷款程序几乎一致,而且监管也很严格,基层银行设有专门的监督员,印尼人民银行设有独立的财务审计部门。同时BRI-UDS也有不错的激励机制,一方面是对员工的激励,主要是发放奖金,其与利润直接挂钩,另一方面则通过设定资金转移价格对服务站进行激励。另外还有对客户的鼓励,若在6个月期间内贷款者能够按照约定还款,则银行采取的奖励是给贷款者每个月返还贷款本金的0.5%,而且贷款人以后再申请贷款就可以很快获得,数量也会有所增加。
3.2.3 实例
BRI-UDS即印尼的人民银行乡村服务站,是20世纪70年代印尼人民银行设立的分支网络,用来发放农业的贴息贷款,自主经营而且自负盈亏。
3.3 两种模式的比较及启示
3.3.1 两种模式的差异
GB模式是福利zhuyi的实践,其主要以扶贫为目的,更加注重改善借款人的生存状态,提高他们的社会福利的状况。而BRI-UDS模式则是制度zhuyi的实践,强调小额信贷机构在财务上的可持续性,在运营过程中更多的考虑盈利来保证其持续发展。两种模式的侧重点不同,是福利zhuyi和制度zhuyi两种理论的典型模式。
3.3.2 对我国农村小额信贷的启示
GB模式和BRI-UDS模式都是小额信贷的典型模式,对我国农村小额信贷的发展也有很多启示,比如两者都是以贫困农民为目标群体的,都较好地改善了农民的生活。其次,两者的运作流程都是很严格的,监督和检查也很规范,这点非常值得我国农村小额信贷机构去学习。最后,两者都采用了激励机制,从而更好地促进农村小额贷款业务的发展。