引言2005年5月28日，文莱、智利、新西兰以及新加坡四国协议发起跨太平洋伙伴关系，签订并生效的经贸协议规定，成员间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领域相互给予优惠并加强合作。其中最为核心的内容是关税减免，即成员国90%的货物关税立即免除，所有产品关税将在12年内免除。协议采取开放的态度，欢迎任何APEC成员参与，非APEC成员也可以参与。该协议的重要目标之一就是建立自由贸易区。65965

但是由美国催生的该跨太平洋伙伴关系，主要成员与入会磋商国大多由资本zhuyi体系的国家组成（越南为唯一社会zhuyi国家成员），同时对中国产生排挤效应；而跨太平洋伙伴关系“围堵中国大陆”的态势似乎要与中国催生的“东盟+3（中日韩）”抗衡，变成一场中美两国拉拢亚太经贸实体的角力战。

尽管TPP谈判现阶段并不包括中国，但中国仍紧密注视着。实际上，很多问题可能由于中国被TPP所排除而给予它现有的声望。中国在TPP里的成员身份可能对TPP来说是一个中心策略的挑战。关键的问题是：中国应当加入TPP谈判么？

本文的任务主要是深入分析TPP对我国行业经济及出口贸易所产生的影响，并提出我国在应对TPP时应注意的问题。从TPP的产生、发展与其面临的现状出发，对TPP有个全面大致的了解，其次通过各国的TPP战略环顾一下TPP的国际背景，力求抓住各个国家的基本诉求与动机，以争取以后中国若加入TPP谈判时可提供的筹码，并利用相关国家的基本经验，提出此次TPP所带给中国的挑战、影响，并给出相关的解决方案与建议。

2  TPP的产生、主要内容及特征

跨太平洋伙伴关系（The Trans-Pacific Partnership，TPP），全称跨太平洋战略经济伙伴关系协议（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，TPSEP），亦称泛太平洋战略经济伙伴关系协定，是由亚太经济合作会议成员国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，旨在促进亚太地区的贸易自由化。跨太平洋伙伴关系第一条一款三项（Article1.1.3）规定：“本组织支持亚太经济合作会议，促进自由化进程，达成自由开放贸易之目的。”

2.1  TPP的发起、演变和发展

“坚持开放的多边贸易体制和减少区域性贸易壁垒”是亚太地区各经济体追求贸易与投资自由化和便利化的目标，也是APEC确立的宗旨。1994年通过的《茂物宣言》提出发达成员和发展中成员分别于2010年和2020年实现贸易与投资自由化。1997年，为加速实现《茂物宣言》提出的目标，APEC成员经济体领导人共同作出实施部门自愿提前自由化（the Early Voluntary Sectoral Liberalization，EVSL）的决定。然而此后不久，随着1998年亚洲金融危机的爆发，EVSL计划即宣告失败，APEC推进其成员间贸易与投资自由化的进程明显减速甚至停滞，并间接影响了世界贸易组织（WTO）新一轮谈判的开展。尽管如此，部分APEC成员仍坚持探讨先行自愿自由化（APEC-X）方案，先后构筑和发展了一系列地区合作和对话机制，如“10+1”、“10+3”、东亚峰会、东亚双边货币互换机制等，以期借此推动茂物目标的实现和更广泛的亚太地区贸易自由化。TPP就是在此背景下产生和出现的亚太跨区域自由贸易协议（FTA）之一。

TPP是由智利、新西兰、新加坡和文莱四国于2005年7月签订的“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”（TPSEP）演变而来。2002年，新西兰、智利和新加坡首先在墨西哥APEC峰会上就建立FTA举行了谈判，文莱于2005年4月加入谈判并最终签署协议。协议于2006年5月28日正式生效，成为亚太四国间就货物、服务、知识产权贸易和投资等相关领域给予互惠的经济合作协定。由于初始成员国为4个，故又称为“P4协议”。