我国目前所有的不可再生能源中煤炭的消耗量是最大的，是我国最为主要的 能源，煤炭的最大的消耗之处就是煤炭发电厂中。电力是人们日常生活和企业生 产所必备的动力，在目前我国各种能源类型的发电厂中，煤炭发电厂所占的比重 是最大的，我国的各项发展都离不开煤炭的消耗。我国节能减排的任务非常的艰 巨，所以必须加强对节能减排项目的绩效审计工作，保证我国节能减排工作能够 落到实处，促进我国煤炭发电厂中做好节能减排工作，有效的保护好我国的环境 和促进我国经济的健康稳定可持续发展。

1。2 研究意义

第一，理论意义。对于煤炭发电厂节能减排项目的绩效审计的研究，提出了 绩效审计工作的新视角，可以为之后我国进行更多的相关方面的研究提供一定的 理论和材料基础，对于我国经济的发展，尤其是在当今全球环境问题都十分严重 的情况下得到可持续发展有着重要的意义，也可以不断的促进学术界对于节能减 排项目的绩效审计相关问题的研究不断的开设出新课题。

第二，现实意义。节能减排工作是我国保护生态环境，建设社会主义生态文 明的必经之路，研究节能减排项目的绩效审计工作有利于我国经济结构和经济增 长方式的转变，促进我国生态环境经济的可持续发展；自然资源都是有限的，有 些甚至是不可再生的，研究节能减排项目的绩效审计工作，可以提高我国现有资 源的利用效率；良好的生态环境是保证公民身体健康的前提，研究节能减排项目 的绩效审计工作，有利于我国生态环境的保护工作，为我国的公民提供一个健康 的生活和工作环境，提高公民的生命健康质量。煤炭发电厂是我国最主要的能源 消耗行业，以华能淮阴电厂为例进行节能减排的绩效审计研究能够促进淮阴煤炭 发电厂的生产结构的调整，对当地的经济发展和环境保护都是十分重大的现实意义。

2 相关概念概述

2。1 绩效审计

绩效是管理学中的名词，指的是个人或者是组织对于预期目标的完成情况进 行的统计。绩效审计则是对组织或个人绩效的具体完成情况进行统计和计量，考 察其经济性、效率性和效果性的审计工作过程。绩效审计是组织财务审计中的一 个重要部分，主要通过对组织经济活动中的各类财务成果的分析和计量来考核其 财务目标的完成情况。绩效审计一般都是由企业内部的审计机构进行的，国家审 计机关在企业绩效审计工作中的作用不大，只是起到了一个监督和管理企业审计 机构的作用。而且一般绩效审计工作都是在企业的经济活动发生之后才进行的， 事前审计和事中审计的情况不多。

2。2 节能减排项目绩效审计来自优I尔Y论S文C网WWw.YoueRw.com 加QQ7520~18766

节能减排项目的绩效审计主要就是针对企业关于节能减排等方面的物资利 用情况、节能减排专项资金使用情况、企业废弃物的排放标准情况等等进行检查 和审计，考核其是否达到了国家规定的标准。以此来促进企业能够切实落实国家 的各项节能减排的要求，严格按照国家的规定在企业的生产经营中做好节能减排 工作，保证企业的各项节能减排指标都能够达到国规定的标准。这是我国经济建 设与环境保护并重的重要体现，能够推动我国环境保护工作的顺利进行，促进我 国实现资源的可持续利用和环境的可持续发展。

3 华能淮阴电厂节能减排项目绩效审计中存在的问题

华能淮阴电厂成立于 1993 年 11 月，是国家大型企业，华能集团和华东网局 的骨干电厂之一，位于江苏省淮安市西郊。为了响应国家环境保护的号召，实施 节能减排项目，通过表 1 与表 2 的对比可知淮阴发电有限公司在节能减排审计方