面花费了 200000 元的资金，整体的效益并没有下降，这样做不但可以保护我国 环境，还可以为公司创造利润是双赢的局面，但是目前由于节能减排法律不够规 范、相关人员素质欠缺的问题的存在制约了淮阴发电有限公司节能减排项目的全 面开展。

表 1 淮阴华能电 2015 节能减排前简易利润表 单位：元 项目 金额

表 2 淮阴华能电 2016 节能减排后简易利润表 单位：元 项目 金额

数据来源：华能淮阴电厂厂报《华淮电科技》

3。1 节能减排项目的绩效审计缺乏法律基础

近年来我国的政府逐渐意识到了环境问题的重要性，加大了对于煤炭发电厂 节能的绩效审计力度，也取得了一些成效。我国目前的节能减排项目的绩效审计 工作中遵循的主要法法律就是《环境保护法》，其中有关于节能减排项目的绩效 审计的指标标准的规定，但是因为我国缺乏关于节能减排项目的绩效审计工作的 专业性的法律制度，我国的法律制度不能满足节能减排项目的绩效审计工作的需 要，在节能减排项目的绩效审计的过程中一些对于煤炭发电厂具体的节能减排情 况的检测有时候会遇到一些无法可依的情况，这严重影响了我国节能减排项目的 绩效审计工作的工作效率和工作效果。对于煤炭发电厂是否按照标准对其排放的 生产废弃物进行环保处理、煤炭发电厂中是否按照规定设置了专项的节能减排资 金等的绩效审计都是需要我国的法律制度作为绩效审计的法律依据的。对于煤炭发电厂的节能减排项目的绩效审计工作由于缺乏法律依据，在实际的工作过程中 会遇到一些煤炭发电厂不配合的情况，这对于我国节能减排项目的绩效审计工作 的整体工作效率会造成不小的影响。而且节能减排项目的绩效审计具体标准和规 范的缺失也影响了我国节能减排工作的质量，不利于我国环境的保护。

3。2 节能减排项目的绩效审计信息披露制度有待提高论文网

华能淮阴电厂注重对企业经济利益的追求，基本上不关注会不会对环境造成 不良的影响，企业中的节能减排工作都是为了应付国家的规定，并没有真正将节 能减排工作和保护环境重视起来。不关注节能减排项目的绩效审计工作之后的信 息披露，信息披露的目的根本无法实现。另一个重要的原因就是关于节能减排项 目的绩效审计信息披露的制度存在着缺陷，节能减排项目的绩效审计信息的披露 的格式和内容并没有固定的要求，企业仅仅是在企业的年终总结报告中提及到企 业的节能减排情况，只是简单地一带而过，并没有详细的说明。因为没有统一的 节能减排项目的绩效审计信息披露的规范和制度标准，也并没有强制性的规定企 业必须进行节能减排项目的绩效审计信息披露，所以华能淮阴电厂只是简单的应 付，企业的节能减排项目的绩效审计信息的披露只是随意的披露一些内容，披露 的而形式和内容也是各式各样，华能淮阴电厂为了维护自身的利益，保证企业机 密信息不外泄，只是选择性的披露一些无关紧要的内容，这样我国煤炭发电厂中 的节能减排项目的绩效审计信息披露的质量就不能得到保证，其信息不能全面的 反应企业的节能减排工作的具体实行情况和节能减排的效果，国家的节能减排工 作的总体质量不能得到保证。

3。3 节能减排项目的绩效审计标准不健全