对于淮安农村商业银行来说，成本控制的成效主要取决于吸收存款的资产成本、营业费用和额外支出。银行的负债模式和运营规模体现了成本的控制是至关重要的。因此，淮安农村商业银行关键是要保证资本结构和负债结构发展方向的一致性。

③ 流动性控制

淮安农村商业银行通过吸纳存款、承兑汇票、存贷款证券化等方式来解决流动性问题。自身负债能力的局限和当地政策环境的影响致使淮安农村商业银行长期以来的负债结构呈现单一化。因此，本文认为在探究淮安农村商业银行流动性指标时，可以从流动性资产的构成比率和中长期贷款的构成比率两方面进行详细分析。

流动资产构成比率=流动资产/资产总额。当流动资产越接近于现金时，就说明资产用于流动资产的项目越多，带来的流动性就较强。流动资产越少说明长期投资越多，如长期贷款和其他长期投资，它们不能较为快速的转变为现金用以支付其他费用，因而带来一定的财务风险。淮安农商行的流动资产较少，所以缺少流动性，对企业的发展造成一定的影响。

中长期贷款构成比率是指银行发出的一年以上期限的中长期贷款余额与一年以上期限的存款余额的比率。此比率能较为准确地反映银行贷款发放的流动性情况，该比率越高，说明流动性越差；反之则流动性越强。根据目前我国中央银行的规定，该比率应低于120%。淮安农村商业银行的中长期贷款比率大概为112%，虽然在正常范围之内但是流动性还较弱，因此要采取一定的方式降低比率，以此保证资金的正常流通。

④ 安全性控制

作为高风险营业的企业，淮安农村商业银行必须要时刻关注其资本金的充足性。因为这资本金可作为扩大资产的资金，也可作为银行抵御风险的资本。监管银行的安全风险主要是根据不良贷款业务办理的多少从而计算出存在的风险大小，进而影响银行的资产安全。

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根据现在淮安农村商业银行的运营模式，本文认为可以采取几项措施进行管理监控：

（1）加强对流动性风险的管理

首先，保证资金来源尤其是各项存款的稳定高速增长，拓宽核心负债开展范围，积极吸收各项存款。以客户为第一，努力维护客户的切身利益以此培养客户对本行的忠诚度；其次，促进与同行业客户在本行产品推广方面的沟通交流，加快融资渠道多样化进程，确保渠道的畅通无阻，增强客户的流动性；合理安排债券流通发行总量，并加速产品优化的投资组合，对固定资产的使用期限进行调整，通过购买流动性强的国有债券、金融债券、央行票据债券让其不断增值，从而加快货币的流通。 

（2）建立完善的内部控制制度 

银行防范财务风险的成本可以通过有效的内控制度大大降低。一定要严格审批各项贷款，审贷的岗位要分开，因为两者不相容，发放贷款之后要对其进行实时追踪，这样可以发现企业或个人是否存在违约的现象，以降低不良贷款的发放，减少银行资金的丢失。可见内部控制的完善，是能够防范银行财务风险的有效措施。

（3）规范操作流程

重新梳理淮安农村商业银行现有的部分业务流程，对其进行系统整理，归纳总结操作中需要注意的事项，制定相应的正确操作流程表，通过完善银行内部的法规制度让操作流程更为简约化；提高员工对计算机软件的熟练操作能力，对银行业务系统的操作进行考核，严格限制操作系统的审批权限。积极宣传银行的绩效考核，通过奖励员工来提高员工的工作效率和工作能力；要重视对员工技能的培训和锻炼，只有工作效率提高了绩效才会优秀，才能加快银行的发展。