二、媒体报道在突发危机事件中的功能
目前,我国发生的各种突发危机事件不论是波及范围还是人员伤亡损失都大大超出了我们的想象。在危机事件的处理过程中,国内的新闻媒体是实现公众知情权利的主要渠道,做为社会动态的守望者,如何发挥出其协调、稳定的功能对突发危机事件的报道有着至关重要的作用。危机报道中媒体的主要功能体现在以下方面:
   (一)危机潜伏期的预警功能
    李普曼说:“首先,新闻不是社会状况的一面镜子,而是对已经显露头角的哪方面的报告。” 媒体在危机事件中第一要务功能就是危机预警,它要能够洞察社会不良之势头,防患于未然,与此同时也就顺利避免了社会谣言的产生。
    潜伏期又称为预兆期,是突发事件凸显社会隐患时期。突发事件的发生往往要经过一个从量变到质变的积累过程,在这个过程的发酵时期,敏锐的新闻媒体经过理智判断可以通过新闻报道来提醒民众社会危机的临近,使民众能够在有效的时间内采取对策来避免突发事件的爆发或减轻所带来的社会危害。
   (二)危机爆发期的稳定功能  
    爆发期也是公众信息的饥渴期,这时媒体消息就是受众掌握信息的主要来源。在突发危机事件中,公众的社会心理处于紧张状态,极易被一些小道消息和负面新闻所左右,导致非理性的行为,进而产生社会的不稳定因素。大众媒体及时发布危机信息能够消除民众对危机事件的惶恐,同时也能减少负面新闻的不良影响。
    例如,在反对日本政府强行“购买”钓鱼岛事件中,国内以青年群体为首的不少民众径然走上街头游行示威,这种捍卫祖国主权,文护祖国领土完整的爱国热情固然值得尊重和褒奖。但令人遗憾的是在一些城市的游行示威中,出现了针对日企、日本产品以及在华日本人的一些极不冷静和非理智的行为。面对这些非理性的爱国行为,处在“集体无意识” 的大背景下,盲从者极其容易被负面消息所煽动进而成为间接凶手或充当炮灰。   
    令人高兴的是国内的一些主流媒体发出了呼吁之声,在肯定爱国行为的基础之上号召民众理性爱国。媒体在此次事件中除了及时、全面报道突发事件外,还立场明确的坚决反对“暴力”等非法行为,引导民众正确理性的表达“保岛”合理诉求,强化了民众的法制观念,让爱国行为在合法的情况下得以进行。由此可见,关键时刻媒体的正确舆论引导对社会情绪的稳定起到了重要作用。
   (三)危机扩散期的协调功能
媒体协调功能主要体现在危机中的开展募捐活动、发放救灾物资、政府行为监督等实际行动方面。危机时期也是媒体非常关键的一个时期,政府采取的应激措施很可能是非常规的,这就要求新闻媒体不仅要做好本职宣传工作,还要引导社会民众直接参与到救灾、抗灾之中,发挥出媒体的多元化功能。此时媒体的报道和引导是上下协调的导航员,更是促进社会团结的催化剂。媒体协调功能的正常发挥对平稳渡过危机起着关键性的作用。大众媒体在危机时期是政府与公众沟通的桥梁,充分发挥媒体的协调功能使得对方彼此信任,互相理解,携手共度难关。也缓和了危机时刻民众的紧张气氛,平息了社会恐慌,促使社会向着和谐的方向发展。
   (四)危机消退期的反思功能
    消退期也称为恢复期或痊愈期,消退期是指在危机事件发生后的重建,这不只是单纯的原貌恢复,更为重要的是修复阵痛后的反思。例如,“5•12”汶川地震引发了社会对抗震救灾的反思;三鹿毒奶粉、农夫山泉事件引发了对食品免检“标准”制度的反思;还有温州动车追尾、北京患者砍伤医生、广东小悦悦事件……感慨之余,我们除了呼吁对道德层面上的思考外,也要引发人们对当下社会体制的反思。可以说经过媒体对一些突发危机事件的深入与探究报道,最终促进了社会制度层面上的改革与创新。
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