第一，名人故里：故居，是诞生和童年生活的地方。吴承恩故居中国明代著名小说家，中国古典文学名著、神话小说《西游记》的作者，世界文化名人吴承恩的故居，座落在淮安城西北的河下打铜巷最南端。以及刘鹗故居、秦焕故居等，都诞生在这片瑞土中。

第二，淮扬菜系由来已久，它是淮安、扬州、镇江三地风味菜的总称；"淮”即淮菜，以淮安为代表，"扬”即扬菜，以扬州、镇江一带为代表。淮扬菜系初始于明清时期，清时盛行。在明清时期，淮安，扬州是一个著名的城市，都有自己丰富而悠久的饮食文化。但是淮菜在隋唐时期便已享誉华夏的中国四大古典菜系之一。明清以后，“淮菜”和“扬菜”相互影响，逐渐融合，形成了我中有你，你中有我的模式，结合南方和北方的风味上，形成一个统一的“淮扬菜”。

第三，生态家园：洪泽湖是全国五大淡水湖之一，素有日出斗金之称，它的百里长堤被誉为“水上长城”，国家森林公园盱眙铁山寺自然保护区是“天然氧吧”。金湖的万亩荷塘，钵池山的秀美都将淮安的美镌刻在了时间的画轴上。

第四，运河之都：淮安是南船北马的重要衔接要地，是南运河的北端，运至河南路口北侧，也为南北交通要塞。明清时期的漕运总督驻淮安，享有很高的声誉在历史。另一方面淮安是管理黄河、淮河、运河的重心、难点和关节所在点。所以在明清时期，这里不仅漕运总督驻扎，也兼河道总督黄淮运河，治理，驻扎，是全国最大的内陆运输造船厂和著名的淮安漕粮运输仓库。淮北盐在运输部门在国家财政收入中也占有重要地位，淮安海关在该地也有设置等。[3] 

（二）存在问题

首先，旅游景点的知名度低。

在塑造城市形象上，淮安所塑造的形象并没有专注于自己个性发展。虽然旅游景点多，有纪念意义以及具有特色的景点也不少，可是由于淮安在江浙的知名度低，在全国知道的人更是少，因此其知名度的低导致旅游资源无法得到合理的整合规划，缺少吸引游客的个性旅游项目，旅游景点分散，不成系统，还有很多的旅游资源尚未开发，主要表现在淮河两岸文化古迹旅游资源上。此外，由于政府的开发力度以及资金的投入力度不够大，导致旅游资源出现较难的协调性。文献综述

其次，旅游产品链的单一化、俗套化。

由于淮安的知名度不高等因素决定了旅游资源的单一化、俗套化。人们还停留在老式的观光式旅游方式，缺少开发性的旅游景点。单一的旅游方式枯燥、乏味、不符合新兴社会人们所需的激情化消费模式，形成游客对淮安第一印象不好，并且无法进行口碑传播。同时，淮安缺少娱乐项目的开发，娱乐基础设施少，政府缺失的执行力造成了旅游资源链的不完善，无新意。

再次，旅游资源地的交通不便。

在空间上，由于淮安交通枢纽的不完善，无法对游客进行一系列观光旅游路线的设计。没有旅游专车以及旅游专线的开设，使得游客对旅途的辛劳而对景点的“望景兴叹”。在地域之间，由于淮安与周边城市的交通衔接不是特别方便，所以造成了淮安旅游景点的知名度不高。旅游消费者在一定基础上还是停留在本地人消费中，缺少新鲜的血液流动。在一定程度上，淮安与周边城市的对比中又形成了地域性的差异，南有中国古典园林，北有中国儒家文化的发扬之地，东有全国最为著名的丹顶鹤自然保护区，这些观光旅游景点都会成为消费者衡量旅游价的选择点。