et devient une partie importante de l’industrie postale du monde。 Au fur et à mesure du temps, le service postal ne cesse de se développer en Chine。 Avant la fondation de la République populaire de Chine, la Chunghwa Post possède 26 000 bureaux de poste dispersés partout en Chine, avec 427 voitures postales et une distance postale de 700 000 kilomètres。

2。2 La création et le développement de China Post

Le XXe siècle marque un tournant du service postal pour China Post。 De Daqingyouzheng sous la dynastie des Qing à la Chunghwa Post de la République de Chine puis la China Poste de la République populaire de Chine。 Ce passage centenaire témoigne le développement et la transformation du service postal。

Le service postal ouvre une nouvelle page avec la fondation de la République populaire de Chine。 En effet, avec la Libération, le parti communiste crée la Poste populaire dans la Chine sous contrôle communiste。 Immédiatement après la Libération, la Chine connaît une période de reconstruction。 Le secteur postal bénéfice alors de ces grands efforts nationaux de rétablissement。 En 1956, grâce aux efforts soutenus, un réseau postal à l’échelle nationale s’établit avec la base à Pékin。  Le 1er novembre, le Ministère des Postes et Télécommunications est officiellement créé par le gouvernement chinois。 Le 1er janvier 1950 voit la création du Bureau général de poste sous tutelle du ministère。 Dès lors, le secteur postal entre dans une période de construction à grande échelle。 

Cependant, il faut en 1986 pour voir la promulgation de loi et règlement régissant le service postal de la République populaire de Chine。 Il s’agit de la première loi dans le domaine postal en Chine。 Depuis la séparation des postes et télécommunications en 1998, le gouvernement chinois met en place la politique de subventions, nommée « la politique 8531 », pour financer le secteur postal。 Ainsi, le secteur obtient successivement une somme de subvention 8 milliards de yuans, puis 5 milliards de yuans, 3 milliards de yuans, et enfin 1 milliard de yuans à partir de 1999。 La subvention est arrêtée en 2003。 C’est à partir de ce moment que germe l’idée de la séparation entre l’administration et l’entreprise, qui devient ensuite le consensus de la réforme postale。 Cependant, c’est plus facile à dire qu’à faire。 L’intervention du gouvernement dans les affaires postales existe toujours。 Au début de l’année 2006, un nouveau décret réglemente officiellement la séparation entre l’administration et l’entreprise dans le secteur postal。 Le gouvernement continue à exercer la fonction de supervision du service postal, et les bureaux postaux sont regroupés autour de China Post Group Corporation。 Les bureaux postaux à l’échelle provinciale et municipale sont ainsi créés et le système de gestion verticale est mis en place。 Ils sont sous tutelle du Bureau postal d’Etat。论文网

2。3 Le statuquo et la position embarrassante de China Post

Malgré la réforme dans le secteur postal, il faut remarquer qu’il y a de grandes différences entre China Post et les autres entreprises publiques。 Par exemple, China Post ne peut pas faire le dépôt de bilan。 Le gouvernement est responsable de sa perte。 Bien que la plupart des  routes postales et des bureaux postaux à la campagne soient en voie de perte, ils continuent aussi à fournir leur service。 

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