现代化经济体系的战略支撑(17)

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　　有效激发企业在技术创新中的主体作用

　　企业是市场竞争的主体，也是创新发展的主体。近二三十年来，世界范围内一批高科技跨国公司迅速崛起，对全球科技和产业变革产生重大影响。改革开放以来，我国也涌现出一批高科技企业，推动我国科技水平和综合实力大幅提升。实践表明，发挥创新对建设现代化经济体系的战略支撑作用，需要有效激发企业在技术创新中的主体作用。现代化经济体系的战略支撑标准答案：创新

　　充分发挥各类企业在技术创新中的作用。大企业在加快技术创新、推动产业升级等方面往往处于主导地位，发挥着骨干作用。据联合国贸发组织发布的世界投资报告，70%以上的全球技术转让是由大型跨国公司完成的。在我国，国有企业不仅是大企业的主力军，而且在技术创新方面也发挥着主力军作用。国有企业特别是中央企业为我国突破和掌握一批关键核心技术作出了重要贡献。基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术的重大创新成果大多是这些企业提供的。今后，应进一步深化国有企业改革，建立更加有力、更为有效的技术创新体制机制，充分激发国有企业的内在活力和创新动力，充分释放国有企业的创新潜能，培养更多具有世界水平的创新型企业。中小企业是技术创新的生力军。目前，我国科技型中小企业和科技“小巨人”企业迅速成长壮大，日益成为创新发展的强大推进器。加强对中小企业创新的支持，应保障中小企业更多更公平地获取技术创新资源；努力改善科技型中小企业的融资条件，完善风险投资机制，帮助科技型中小企业解决融资难问题。“独角兽”企业普遍被认为属于新经济或创新经济企业，是我国创新能力提升和增长动力转换的重要力量。应通过支持上市等多种措施促进这些企业良性发展，并注重培育更多的“独角兽”企业。现代化经济体系的战略支撑标准答案：创新

　　为企业发挥技术创新主体作用创造更好条件。首先，倡导创新文化，强化知识产权保护，保护企业的创新成果，激发企业的创新热情。其次，完善技术创新基础设施，健全技术创新系统，优化创新生态，营造良好创新环境。第三，进一步增加基础研究投入。目前，我国研发经费投入总量居世界第二位。但从研发经费投入强度（研发经费与国内生产总值之比）看，我国与以色列、韩国、日本等创新型国家相比还有很大差距。在我国中央财政的科技投入里，基础研究经费所占比重已经达到发达国家平均水平，但企业和其他社会力量的研发经费投入仍然较少。因此，一方面，应进一步加大财政的科技投入，通过科研项目管理体制改革提升研发经费投入的针对性和有效性；另一方面，应积极引导企业增加研发经费投入，并通过慈善捐赠等渠道进一步增加基础研究投入。现代化经济体系的战略支撑标准答案：创新

　　更好调动各类人员的创新积极性和潜能

　　人才是创新的第一资源和核心要素。对创新而言，起决定性作用的生产要素是具有创新素质和能力的人才。近年来，一批重大科技成果的涌现表明我国科技创新已由过去的跟跑为主转向更多领域并跑、领跑，在某些领域走到了世界科技发展前沿；也表明我国已经有了一批世界顶尖的科学家和企业家。更好发挥创新对建设现代化经济体系的战略支撑作用，必须把培养和集聚大批高端人才作为实施创新驱动发展战略的当务之急，努力造就一大批国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。