摘  要：提出“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，个案公正是司法工作的永恒价值追求。但由于案件流出与流入的严重失衡基层法院面临巨大的审判压力，而案件饱和度过高也易导致法院自我评价与公众认知发生重大偏差。作为民事纠纷解决的第三领域——诉中委托调解可有效实现案件的分流，从而在“稀释”基层法院民事审判过于饱和和提升公众对法院认知方面发挥积极作用。92111

关键词：饱和度；稀释；分流；诉中委托调解 

目  录

一、当前基层法院民事审判饱和状况 1

（一）民事审判案件饱和度高，人均结案压力大 1

（二）基层法院民事案件调撤率高 1

（三）民事审判简普共存，但总体呈现“一边倒”趋势 1

二、诉中委托调解——一段司法权由剥离到回归的历程 1

（一）诉中委托调解是一种司法授权行为 1

（二）诉中委托调解是法律后果直接归属于司法机关的准司法行为 2

三、简易案件诉中委托调解的基本原则 2

（一）自愿性与合法性 2

（二）法院依职权启动与当事人自主选择相结合 2

（三）附属性与专业性 3

（四）及时性 3

四、简易民事案件诉中委托调解适用的案件范围 3

（一）适用简易民事案件诉中委托调解的案件实质要件 3

（二）适宜诉中委托调解的简易民事案件类型 4

（三）简易案件诉中委托调解排除适用的情形 4

五、简易民事案件诉中委托调解的受托主体范围 5

（一）简易民事案件诉中委托调解受托主体的资格要件 5

（二）简易民事案件诉中委托调解的受托主体范畴 5

六、有序的诉调对接工作 6

（一）有序的诉调程序对接 6

（二）高效的诉调实体对接 7

七、简易案件诉中委托调解的其他制度保障 8

（一）受托组织或个人与调解案件的双向选择 8

（二）调解员的选拔、考核 8

（三）受托调解员的待遇 8

（四）适当的调解期限 9

参考文献 10

论简易民事案件的诉中委托调解 论文网

一、当前基层法院民事审判饱和状况

2016年结案总数 调撤数（调撤率） 庭最多结案数（件） 一线审判人员 人均结案数（件） 案件简、普比例

民一庭 1724