（三）新型城镇化就是要加快产业结构调整，实现农业现代化，新型工业化和信息化协调发展的城镇化。

新型城镇化的重要目标之一就是要实现农业化现代化、新型工业化、信息化同步推进，协调发展。农业发展是实现新型城镇化的基础，工业化发展是核心，信息化发展则是实现新型城镇化的内在拉动力。要进入新型城镇化的阶段，就必须要使“四化”齐头发展，不可顾此失彼。大力发展农业现代化，改变过去那种单纯依靠增加农业生产要素投入来发展农业的做法，变为依靠现代化产业体系，依托最前沿的信息技术成果，提升农业的机械化水平。发展新型工业化，改变传统的以牺牲环境资源为代价的，不可持续的的工业发展模式，而要依靠高新技术，使工业生产具备良性生产模式。信息化是科技进步的象征，作为新型城镇化建设的推动力，对其规模、速度都产生着深刻的影响。因此不管是是农业还是工业的现代化发展，都与信息化发展是息息相关的。在此基础上，调整各产业发展比例，新型的城镇化就是要使得产业发展结构更加合理，发展更加协调。

（四）新型城镇化就是要统筹城乡协调发展，实现城乡一体化的城镇化。 

在传统的城镇化建设中，城乡之间处于一种相对分离的状态，城乡发展在各方面都存在一定的差距。这种差距的存在，会造成社会矛盾增多，社会不稳定进而对经济发展产生消极影响。新型城镇化就是要着眼于破除城市内部二元结构难题，使得城市和乡村可以成为互相依存的区域经济，成为一种统一体，共享各种区域资源，例如技术，劳动力，资金等，充分发挥出各自所具有的相对优势，实现共同繁荣发展。

（五）新型城镇化就是实现保护生态环境，坚持绿色可持续发展的城镇化。论文网

传统的以工业化为依托的城镇化，带来了许多的生态环境问题，例如前几年的太湖蓝藻事件、昆明滇池污染、北京雾霾天气。这些重大环境污染事件的发生充分说明了传统城镇化发展具有的弊端。因此，新型城镇化的核心内涵之一就是要保护生态环境，坚持绿色、可持续发展。要使得环境、资源、人口和经济相协调。在城镇发展过程中全面贯彻生态文明理念，倡导低碳的生产，生活和消费方式。努力发展循环经济，低碳经济，做到节能减排，推动人与城市和谐相处。

（六）新型城镇化就是要优化空间布局，走集约高效发展道路的城镇化。

 我国传统的城镇化存在的突出问题就是空间布局规划不够合理，造成土地资源浪费严重。使得大城镇越来越拥挤，资源环境承载的压力日益增大，而小城镇却缺乏足够的吸引力，导致城镇功能不健全。长此以往，不管是大城镇还是中小城镇都面临着各自发展的困境，而且它们之间的差距也会越来越大，不利于中小城镇的协调发展。因此新型城镇化的核心内涵之一就是要优化城镇空间布局，走集约高效的发展道路。应当顺应城镇的发展趋势和生态文明的要求，通过合理的规划引导，培育一些极具地方特色的卫星城镇，疏散中心城区功能，提高城镇生产和生活效率，推动城镇发展与生态环境良性融合。

二、常熟新型城镇化的实现途径

 常熟位于江苏省南部,作为一个县级市，常熟的城镇化特点及发展趋势在苏南地区具有鲜明的代表性。虽然由于它城镇化起步较早，但是在发展的过程中也面临着转型的问题。因此，应当探索一条适合常熟特点的新型城镇化道路。

（一）常熟城镇化的发展背景

常熟位于长江三角洲中部地区，具有得天独厚的农业生产条件，但面临的困境就是人多地少，使得农村人口不能完全依靠农业生产来获得自身经济的发展，因此，必须要发展非农经济，以转移农村人口到农业外就业。由于紧靠上海，苏州等发达的工业城市，具备较强的经济辐射接收能力。因此常熟乡镇早期的繁荣发展正是得益于此。在20世纪80年代初，在政府以及集体经济的推动下，采取了“离土不离乡，进厂不进城”的发展策略来推动乡镇企业的发展。这其中典型的城镇代表就是常熟碧溪。上世纪八十年代初，碧溪创造出了一条享誉全国的碧溪之路，促进了常熟小乡镇的发展。随着这些小乡镇的发展，从而为城镇化建设积累了资金，进而也促进了城市的基础设施建设。常熟正是通过这种小乡镇先发展的模式推动了整个城市的现代化进程。