（二）常熟实现新型城镇化的途径

依托先发优势和良好的地理资源环境，常熟的城镇化发展具有巨大的潜力和可发展空间。由过去注重规模扩张变为注重城市功能扩展的转变，使城市功能得到跨越式发展。要实现常熟的现代化发展，可以从以下几个途径入手：

1。优化产业结构，大力发展新型产业

常熟素有“服装之城”的称誉，因此传统产业都是以轻工业为主，例如服装业，纺织业。另外造纸业、冶金业和化工业也在常熟产业结构中占有一定的比重。但是自从08年经济危机以来，传统产业发展就受到重创，经济发展不景气。近年来常熟也在探索发展新兴产业，调整产业结构，大力发展新型产业，例如发展电子信息产业。电子信息产业作为科技技术发展的代表，体现出科技创新的水平。目前常熟的电子信息产业已经初具规模，电子信息产业就业人数占比达到13。9%，电子信息企业中有17家江苏省高新技术企业，占比全市34%，9家国家火炬计划重点高新企业，占比全市40%左右。[1] 与此同时，对于传统产业，可以采取引进先进技术的方式对它进行改造和提升信息化。以常熟的梦兰公司为例，它的传统产业主要是床上用品的生产，而如今它又发展出了新的领域，成立了龙芯梦兰品牌，主要从事芯片设计，与最新的科技技术相衔接，使传统产业又重新焕发出新的活力。这就是传统产业在转型过程中的一个成功代表。总之，在发展新型城镇化的过程中，必须要对产业发展有一个明确而又清晰的定位，理顺产业发展思路，既要发挥主导和传统产业的带动作用，又要实现不同产业行业间的发展联动。

2。进行生态环境治理，发展绿色生活化模式

传统城镇化的过程中，对于生态环境的治理不够重视，往往采取的是先发展后治理的模式，使城市发展处于一种不可持续的状态。而良好的生态环境是一个城市是否良性发展的体现。因此，生态环境治理必须摆在一个重要的位置。例如，在生活垃圾处理方面，常熟形成了一套高效的处理模式，简单的概括为“组保洁，村收集，镇运转，市处理”。[2] 每个村组每户家庭都有统一的垃圾桶，安排村里的剩余劳动力负责保洁，每个村有1~2个大垃圾房收集整村的垃圾，再将这些生活垃圾集中到镇上进行压缩处理，最后运到市中心的垃圾处理中心进行集中焚烧。对于每一级都有严格的考核标准，这种垃圾治理模式使得常熟的环境治理处于全国的领先水平。但是这种模式也存在不足，比如垃圾的收集和处理不够精细化，使得处理成本较高。如何进一步减少处理成本，是当前常熟环境治理所要创新的一个方面。另外在生产中，对于那些高能耗、高污染的行业应当严格控制，利用先进的科学技术改造提升生产条件。在生活方面，大力推行绿色生活理念，例如鼓励人们坚持绿色消费、绿色出行等，从而增强人们崇尚自然，保护生态环境的意识。

3。统筹城乡空间规划，发展集约型城镇化文献综述

城镇化建设带来的问题就是：一边是工业、商业土地的盲目扩张，另一边是农村大量闲置土地的剩余。在农村地区，常熟因为城镇化水平相对较高，起步也较早。早期有很多的工厂都会在乡镇发展，但随着最近几年经济的下滑，很多工厂迁址，导致在乡镇空留出许多闲置土地。对于这些土地可以根据各地的产业发展特色进行重新规划。而对于土地的开发利用也需要把握好一个度，例如当前常熟的房地产市场过热就与土地开发的不合理有关。政府应当对土地的开发进行严格的控制，防止建设用地的过分扩张所带来的用地紧张。走集约型城镇化道路，传统的城镇化走的是粗放式的道路，以牺牲环境资源为代价，这是极为不可取的，是一种不可持续的发展。优化城市内部空间结构，对各区域功能做出一个明确的定位，例如划分：商业贸易区、居民生活区、工业园区、新型产业开发区，农业产业园区等。改变过去那种城市内部功能杂糅的状况，从而促进城市紧凑发展，一方面节约了土地利用，另一方面也提高了居民的生活效率。以常熟支塘镇为例，根据常熟市支塘镇总体规划（2010-2030），镇域拟形成“一区、三片、五园”的空间布局结构。遵循因地制宜的规律，挖掘特色，同时符合布局块状分明，对全镇总体布局把握到位。