从现有的研究成果来看，笔者总结出值得本文借鉴的三点内容。第一，创建一个开放舒适的公民参与的组织结构是实现社区自治的重要途径，博克斯认为，创建公民委员会是实现公民参与的有效途径。公民委员会规定了自己的角色与每个委员的职责范围，充分考虑其所具有的特定能力的条件下设计其承担社区公共政策与公共项目的数量与规模。第二，提出公民治理模式作为城市社区社会组织建设的模式，该模式由公民、代议者和行政管理职业者这三者构成。公民可以划分为三种角色：搭便车者、看门人和积极参与者，不同的公民角色对社区公共事务的态度不同，公民治理模式意在培育积极参与者，能够考虑到公共利益，提高组织效率。行政职业者也可以划分为三种角色：执行者、控制者与帮助者，执行者避免对政策的形成产生实质性的影响；控制者正好相反，帮助者通常是起引导和导向的作用，关注社区的各种角色和社区事务的执行。第三，从国家与社会关系的理论层面，以黑格尔为代表的“公民社会从属于国家”的理论可能更符合我国目前的国情。黑格尔认为,公民社会是由私人生活领域及其外部保障构成的整体,是通过维护公民的特殊利益和公共利益的外部秩序而建立起来的。公民社会源于家庭,又要发展至国家,公民社会是从属于国家的,也只有从属于国家,才能保证其健康发展,不致陷于道德沦丧和社会混乱。因此,黑格尔认为,国家应当绝对统领公民社会。

1。5。2  社会资本理论

英国学者吉登斯认为，仅依靠政府和市场不足以解决经济与社会福利的供给矛盾问题，提出了凭借社区解决社会发展的“第三条道路”，强调社会资本对改善社区的贫困、提升社区生活质量和社区民主发展的重要作用。社会资本指一个群体内的成员都认同并自觉遵守的社会规范，是实际或潜在资源的集合体，往往与特定的社会网络联系在一起，具有生产性的特点。社会资本的多少受信任程度的影响，如果群体内的成员都能自觉遵守规则，并相信其他成员也将同样遵守社会规则，那么他们就会互相信任，信任能够能够稳定群体或组织所达成的协议，提高运作效率。社会资本作为一种特殊的社会资源，有助于群体内成员更加有效地确定共同目标以及付出行动,促进个人利益和集体行为，丰富社会资源和社会生活。借鉴社会资本理论，在中国这样一个重视非正式规则的社会背景下，可以正视到中国组织和机构运作中存在的问题。来*自-优=尔,论:文+网www.youerw.com

从现有的研究成果来看，社区社会资本可以划分为五个维度，社区关系网络、社区凝聚力、社区参与、社区信任和社区互助服务，至今也未达成测量社会资本方法的共识。韦恩•贝克的方法是先测量个体社会关系网络,进而评估个体社会资本,他提出了测量个体社会关系网络的四个指标：个体社会关系网络的规模，个体社会关系网络的结构，个体社会关系网络的成分，个体社会关系网络的侧重点。普特南在考察意大利北部和南部的社会资本状况时，发现自发性组织成员资格的不同可以较大程度地解释社会资本，他认为一个人的社会资本可以从他所拥有的社群网络来描述和量度。社群可能是同一家公司、同一个俱乐部、或者只是在某一个餐会上认识的人。所以他使用了投票人的投票参与、报纸的读者群、非盈利性联盟中的会员数等来度量了意大利不同地区的社会资本的大小。

1．6  研究方法

1。6。1  文献研究法

通过收集和阅读现有文献和资料，对有关社区居民自治、社区工作方法、社会工作介入方面进行学习和理解，进一步探讨和分析社会工作介入社区自治的可行性和实践路径，以此为理论指导弓箭坊社区居民自治的开展。