城市化进程是人类历史进程中的必由之路，是社会发展的必然趋势。在一个国家或地区城市化及工业化的历史进程中，耕地的减少和建设用地的不断增加是其中最显著的特征。我国目前正处在城市化加速阶段，耕地的占用是城市化进程中不可避免的。当然这个是工业化和城市化进程中必然要发生的现象[2]。但是，我国目前的情况是，经济发展所需要的土地远没有建设用地扩张带来的土地面积大，并且我国的粮食生产安全也因为耕地面积的不断萎缩而被危及。尤其是自上世纪八十年代后期以来，我国土地使用制度的改革导致土地资源利用的重心逐渐转向土地资产利用。这在建设用地方面的表现尤为突出，土地经济方面研究已成为土地资源管理的核心[3]。文献综述

人口基数大，人均耕地面积少是我国的基本国情。城市化进程与耕地面积变化之间的矛盾该如何解决，这不仅关乎农民的根本利益，而且关乎我国工业化和城市化的进程。但是就我国当前城市化发展的状况来看，地方政府“以地生财”现象层出不穷，严重扰乱了土地利用秩序[4]。地方政府为了城市化建设以及其带来的大量的经济利益，不惜卖掉大面积的耕作良田，以换取短暂的经济增长，这种做法无异于杀鸡取卵。若这种现象不加以遏制，将会有大量的农民面临无地可种的局面，势必会导致社会不安因素的滋长和蔓延。这就使得通过数据定量分析我国城市化进程与耕地面积变化之间的关系，合理规划土地征收范围，严格控制土地使用性质，保障粮食安全，走集约化和城乡一体化的发展道路变得尤为重要。

另外，河南省作为我国农业和粮食生产大省，在全国粮食生产方面的地位也是其他地区无可比拟的。随着中原经济区建设上升为国家战略规划，既要保证“吃饭”又要保证“建设”的两难局面在河南省表现尤为突出[5]。因此，为了实现城市化与耕地保护科学合理的发展，就需要根据目前的经济社会发展环境，在对城市化发展与耕地保护的相关研究的基础上，提出协调二者之间矛盾的建议。

2 城市化的定义及其水平的测度

2。1 城市化的定义

研究城市化水平与耕地面积变化的关系，首先应该界定城市化的定义[6]。但用一个定义确切而全面的表述城市化并非易事，因为学术界对于城市化的定义一直存有争议，不同的学科从各自的角度有不同的解释。就目前来讲，国内外学者从人口学、地理学、社会学和经济学等角度分别对城市化的概念予以了明确阐述。

综合各学科对城市化概念的阐述，现将城市化定义表述如下：城市化又称为城镇化，是指一个国家或地区的社会由以农业（第一产业）为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的进步过程，其中伴随着社会生产力的发展、产业结构的转变、科学技术的创新、人口职业的结构以及土地及地域空间的变迁。简言之：城市化是城市的发展壮大，人口由分散的农村向城市集中的社会进步过程[7]。

2。2 城市化水平的测度

城市化水平又称为城市化率，是评价城市化发展程度的数量指标，也是衡量一个国家或地区社会组织程度和管理水平的重要标志[8]。

城市化水平的整体评价体系应包括下列要素：人均国内生产总值（GDP）；非农人口占总人口的比例；非农产业占国内生产总值比例；适龄人口入中学率；城市人均道路铺设长度；城市人均住房面积；人均公共绿地面积等[9]。论文网

单一指标法和综合指标法是通常被用来评价城市化水平的两种方法。选取某一便于统计分析的、且最能表现城市化水平的指标来描述城市化水平，这种方法被称为单一指标法，如采用某一地域内人均国内生产总值或非农人口占总人口的比例等。选取两种或两种以上便于统计分析的、且相当程度上能够表现城市化水平的指标来综合描述城市化水平，这种方法被称为综合指标法。单一指标法通常由于数据的单一性和片面性，使得测度结果存在一定的偏差，难以全面考察城市化进程，因此，越来越多的学者倾向于用多项指标综合衡量城市化水平[10,11]。