我国新农村公共服务设施建设的融资途径研究(6)
（四）建立卫生机构的绩效考核机制
将农民群众满意度作为重要指标之一，建立公共卫生服务机构的绩效考核评价机制，促使服务机构不断提高服务质量、改进服务方式、改变服务态度。
村级公共服务活动中心的主要内容
名称 主要内容 备注
1 村级组织（村两委）活动场所 能过保证两委正常开展工作，集中处理村级事务，定期讨论重大事项等，教育和正常开展活动。 支部活动室，员活动室和现代远程教育室可以与农民培训中心综合利用。
6 便民服务中心 提供代理代办，就业和社会保障，实行“一站式”服务，市场营销等信息服务。
农民培训中心 开展农业实用技术，知识，培训，能够组织开展就业技能培训，现场咨询等科普宣传活动。
文化体育中心 提供群众看书，能够开展农民书画展，喜闻乐见的文化和体育活动。
卫生计生中心 逐步建立覆盖农村居民的公共医疗卫生服务体系，生殖保育等服务。 乡（镇）卫生院的医生可定期到村巡症。
综治调解中心 开展矛盾纠纷排查化解工作和法律援助，普法教育，强化农村社会治安综合治理。
农家购物中心 搭建日用品和衣资销售综合服务平台，为农民提供百货，小型衣机具等生产资料和农业生产工具。 可结合“万村千乡工程”组织实施。
表3.2 村级公共服务活动中心的主要内容
3.3 农村公共服务设施融资现状分析
3.3.1融资主体分析
农村基础设施与农村社会的经济发展息息相关。当前，农村基础设施建设的融资渠道主要由财政资金、信贷资金、集体资金和其他资金等四个部分组成。然而，长期以来，我国大部分农村基础设施建设的融资方式主要还是单一的是依靠政府部门的投资，而且由于种种原因，前三个部分的资金，即财政资金、信贷资金和集体资金，都存在各种缺陷，投入乏力，缺乏长效增长机制。因此有必要对农村基础设施融资问题进行探讨。
3.3.2 融资困难分析
融资难问题一直是制约我国农村公共基础设施发展的重要瓶颈之一。原因有以下几点:
第一， 中央和地方政府财政投入不足。
第二， 金融贷款投入日渐萎缩。
第三， 农村集体投资作用有限。
传统的农村公共基础设施的融资来源主要包括财政投资和金融信贷。然而由于政府财政投资的不足和金融支持的低效性，致使现有的各种融资方式难以满足农村公共基础设施建设的融资需要，如何化解此融资困境已经成为社会主义新农村建设和农村经济发展亟待解决的问题，迫切需要创新性金融支持模式解决农村公共基础设施的融资困境。
3.3.3 融资改善分析
农村基础设施建设投融资问题不单是一个基础设施投融资总量结构的问题，更是一个发展模式问题。显然，由政府独自承担农村基础设施发展和投融资的重任己是心有余而力不足。只有将投融资主渠道从政府财政转向社会资本才是解决问题的根本途径。
第一，加大财政支农力度。
第二，加强和改进对农村地区的金融服务。
第三，建立多元资金来源渠道。