5.4对小微企业缺乏有效的征税手段 10

6促进镇江小微企业发展的税收政策相关建议 10

6.1实施差别化税收政策 11

6.2降低小微企业的税率，促进资金积累 11

6.3鼓励合作创新 11

6.4从不同方面实施小微企业税收优惠政策 12

6.5利用税收政策合理进行纳税筹划 12

结论 14

致谢 15

参考文献 16

附录 17

0引言

随着我国经济的不断发展，当今我国的经济总量已经丝毫不亚于日本等一些发达国家，但是与此同时我国的总体经济也开始不断的暴露出一些问题，这些问题主要集中于我国的总体经济结构不合理，为了更好的促进我国的经济的良性发展，也为了更好的维持我国经济的总体增长走势，我国政府尤其是主要的领导人多次在会议中提及了经济发展的新常态，而这一概念最早是从经济学家熊彼特的政治经济学中引申出来。根据他的政治经济学理论，认为所谓的经济新形态以及趋势不过是政治力量进行政治博弈的结果，而经济中出现的这些不过是对于这一种博弈的具体体现[1]。

但是不得不说这一种经济发展的新形态也为我国的经济增长以及总体的增长趋势上注入了新的活力。伴随着我国经济的发展态势，一些紧密相关的领域也迎来了第二春。这些经济繁荣的背后需要作为市场活动中的细胞—企业参与其中。而我国的总体企业模式中，有一种新的企业形式，最近几年开始逐渐的凸显出来。它们就是小微企业。所谓的小微企业，从名字上就可以知道是一种总体工作人员数量以及总体运行中注册资本数额并不太高的企业，但是这些小微企业的主要活动力还是一些大学生进行的创业，并且这些创业企业一般是计算机或者软件等行业[2]。并且总体的发展态势呈现如日中天的局面。其中的纳税总额达全国总税的一半，就业人数共计为1.5亿，在全国就业总数中约占总人口的五分之一。“小型微型企业”已成为推动经济发展的原动力，对社会经济发展的贡献也愈来愈突出。当然小微企业的发展过程中也不能够忽视政府的力量。我国实行的垂直型管理形式，这样以来政府本身的职责就变得尤为关键，但是之前小微企业的总体申办上难度很大，并且很多政府工作人员为了自己的私人利益，故意的设置诸多的门槛，比如行政审批的繁琐，信息的总体公开程度，具体的审核中存在诸多的暗箱操作行为。这些问题的存在严重的制约了我国的小微企业总体的发展态势。但是随着我国的政府部门进行的改革，以及国家的相关政策扶持等这些因素的存在，都进一步的促进了我国的小微企业总体的发展态势。而小微企业存在的价值还表现在提供一定数量的就业岗位，为当地人民的总体就业上提供了一些帮助[3]。当然镇江市的小微企业也具有这些共性的作用，于这样的背景下进行研究，就具有了深厚的实证价值。

1小微企业概述

1.1小微企业

小微企业的概念出现是近来才有的，所以说它本身还是一个新的事物，而新事物的发展中势必是需要一个过程的，这个过程不单单是数量上变化，还有在于我们对于小微企业的总体认识上。一般上或者长久以来小微企业其实是存在的，但是以往的经济学研究中并没有将它作为一个独立的对象进行研究。一般上我们把它视作为中小企业，但是若是根据具体的划分标准上看，它在很多的指标上还难以达到。可是近几年来随着我国经济的总体发展以及国际形势的变化，尤其是国际经济局势的变化，这些都使得我们需要对小微企业进行认识。并且小微企业在当今的国民经济中占有着重要的比重，在人们的日常生活中也扮演着重要的角色。所有的这些都使得我们认识小微企业，并且对它进行明确的概念界定显得尤为必要。