表1《癸卯学制》中规定的师范学堂系统和师范教育模式

种类 年限 入学资格 宗旨

优级师范学堂 五年 普通中学或初级师范毕业生 培养中学或初级师范的师资

初级师范学堂 完全科 五年 高等小学堂毕业 造就小学教员

简易科 一年 高小四年卒业 训练初小教员

师范传习所 十个月 原以门馆为生业者 训练小学副教员

实业教员讲习所 农业教员讲习所 二年 普通中学、初级师范或同等之实业学堂毕业 造就实业补习学校及艺徒学堂教员

商业教员讲习所 二年 同上 同上

工业教员讲习所 完全科 三年 同上 同上

简易科 一年 同上 同上

预备科 无定期 拟入初级师范学历不足者 补习性质

小学教员讲习所 无定期 现任小学教员 补习及进修性质

资料来源：据刘问岫：《中国师范教育简史》，人民教育出版社，1984年，第25页。

清末江苏师范教育在此历史背景下起步。1902年，张謇在其家乡通州筹资创立通州师范学校。1902年，无锡创办师范传习所，由胡和梅及其子胡壹修、胡雨人兄弟在天上市尤家坦所设。1903年2月5日，两江总督张之洞上《奏江南创建三江师范学堂折》，声称：“师范学堂为教育造端之地，关系尤为重要。两江总督兼辖江苏、安徽、江西三省。此三省各府州县应设中小学堂为数浩繁，需用教员何可胜计。若未经肄业师范学堂，延访外国良师，研究教育之理，讲求教授之法及管理之法，遽任以中小学堂教员，必致疏漏凌躐，枝节补救，徒劳鲜功”，[27]P739-740因此在南京请设三江师范学堂。次年，正式招生。1905年，应江苏士绅之请，江督周馥将其改名为两江师范学堂。

1903年，两江总督端方上《苏抚端方护抚效曾奏陈苏省学堂开办情形折》，称“现在兴学，第一苦乏教员，故师范学堂最宜先办”，据《奏定学堂章程》“先于苏州省城设立两级师范学堂，先招讲习所生四十人，速成科生一百二十人，以济目前兴办小学堂之急需”。[28]P66911月师范学堂在苏州紫阳校士馆成立，聘罗振玉为监督。罗振玉制定《江苏师范学堂现行章程》，规定立学总义、学科程度、各员职守、学员规条、礼仪规条和讲堂规条等20章。[29]

1903年，江阴于城隍庙西厅设立师范传习所。1904年，句容在葛仙庵南首关帝庙创办师范传习所。1905年，江宁府将设于贡院之尊经书院改为师范传习所。1906年，侯鸿鉴在无锡城内西横街开办速成师范学堂。这一时期江苏省设立的其他师范学堂（讲习所）简况见附表2。