开征房产税对住宅行业的影响分析(2)
4.2.3 开征房产税对房地产开发商的影响 18
4.2.4 开征房产税对地方政府的影响 18
5 开征房产税对住宅市场供需关系的影响 19
5.1 开征房产税对住宅市场供给的影响 19
5.1.1 供给的理论分析 19
5.1.2 供给的实证分析 20
5.2 开征房产税对住宅市场需求的影响 22
5.2.1 需求的理论分析 22
5.2.2 需求的实证分析 23
5.3 开征房产税对住宅价格的影响 26
5.3.1 价格的理论分析 26
5.3.2 价格的实证分析 26
5.4 开征房产税对住宅市场结构的影响 30
5.4.1 结构的理论分析 30
5.4.2 结构的实证分析 30
6 对我国开征房产税的建议 33
6.1 推广前建立制度框架，不增加房地产税收负担 33
6.2 实施房产转让税与保有税并存，稳定房价 33
6.3 完善相关配套制度，为房产税的全面推广创造条件 33
7 结论 35
致 谢 36
参考文献 37
1 绪论
在现代经济社会中，房地产业在国民经济中的地位和作用十分突出。房地产业既是国民经济的基础性和先导性产业，也是支柱性产业。房地产业在政府的政策扶持和各方市场力量的推动下飞速增长，在推动国民经济增长、扩大内需、拉动相关产业、扩大就业等方面发挥了积极的作用，而且建筑和房地产业增加值占据GDP的比例接近10%。但是近几年，我国房地产市场出现了非理性繁荣的局面。自2003年开始，我国房价开始快速上涨，2007年房价飙升速度更是惊人，甚至一些欠发达地区的价格上涨超过了发达地区，严重脱离了社会普通百姓的承受能力，对我国房地产市场和整个国民经济的健康发展形成了严峻的挑战，从而受到社会的普遍关注。
面对房地产市场如此不合理的现象，近年来，政府连续出台了一系列房地产调控措施，将政策由此前的支持转向抑制投机，遏制房价过快上涨，主要包括提高存贷款基准利率、限购令等措施。然而，这些看似重量级的政策却丝毫未撼动日益高涨的房价，房价不降反升。
纵观中国房地产业这20多年的发展，始终充斥着投机和炒作。在没有房产税这个保有环节调控手段的情况下，行政调控显得孤掌难鸣，其弊端也更加明显。房地产业形成了一涨就调，一调就死，一死就放，一放再涨的恶性循环，加之货币因素，房价一路高涨走来，泡沫不断吹大，威胁经济发展。2009 年年底国家出台了一系列调控政策，但房价依然一路高涨。大家或为炒作、或为保值纷纷买房。新盘入市，不管地段、不管好坏，房子被一抢而空，大量房屋空置，造成大量社会资源浪费，房地产泡沫被越吹越大，严重威胁经济运转。这个时候房子已经演变为金融衍生品，成为资本保值升值的工具，投资、投机需求远远超过使用需求。
在这样的背景下，中国的房地产税制改革已经呼之欲出了。2011年，国务院常务会议同意在部分城市试点住房房产税的征收。接着，重庆、上海相继对自住商品住房开征了房产税。
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